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发挥比较优势 提升综合实力

2017年09月04日 15:56  来源:每日甘肃网-甘肃日报  王晓军

发挥比较优势 提升综合实力

  王晓军

  静宁县生态环境脆弱、自然资源匮乏、基础设施滞后,贫困面大、贫困程度深,实现县域经济快速发展,需要从六个方面加大努力。

  持续放大特色产业优势,引领县域经济发展。坚持把做大做强苹果首位产业作为推动县域经济发展的重要支撑,着眼推进农业供给侧结构性改革,按照新理念引领、新品种示范、新科技支撑、新链条延伸、新体系服务、新方式营销、新果农带动、新机制运行等“八新”要求,积极转变苹果产业发展方式,加快中南部老化低产果园改造升级,抓好西北部幼园标准化管理,大力推广先进实用技术,推行商标管理、单果贴牌、生产过程可视等质量安全追溯措施,积极建设一批现代农业综合示范园区,努力打造绿色有机果品供给区、标准化生产样板区、农产品物流核心区和生态农业示范区,全力推进苹果产业转型升级。

  加快推动产城融合互动,促进县域经济发展。坚持统筹规划、适度超前,加快构建“一城四区”城市空间格局。“一城”即中心城镇建设,大力推进棚户区改造和公共服务设施建设,加快特色小城镇建设、农村人居环境改善和全域无垃圾治理,稳妥推进撤县设市,努力建设丝绸之路经济带甘肃段区域性节点城市、平凉市域副中心城市和全国县级文明城市。“四区”即建设静宁工业园区、商贸物流园区、现代农业示范园区和文屏教育园区,全力打造地方工业发展聚集区、区域性现代物流集散区、农业高新技术示范区、城市功能优化引领区,推动六产集聚、产城融合,打造具有企业平台、产业生态和完整产业链条的新型城镇化载体。

  全面激发创新创业潜能,助推县域经济发展。认真落实创业创新优惠政策,鼓励支持高校毕业生、科技人员、乡土能人等群体开展创新创业。全面落实各类帮扶、激励民营经济发展的政策措施,扶持吸引、发展壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团。健全县乡村三级电商服务体系,使“互联网+”成为推动经济发展的新动能。充分挖掘成纪文化、红色文化和果业资源,着力打造集红色旅游、民俗体验、生态观光、休闲农业为一体的经典景区。

  聚力打造产业规模板块,支撑县域经济发展。依托各乡镇区域位置、资源禀赋等,规划建设三大产业示范区。一是建设中南部有机苹果标准化生产示范区,大力培育新型经营主体,健全完善生产经营体系,带动提升全县苹果产业发展水平。二是建设西北部干旱山区绿色畜牧产业循环发展示范区,充分发挥西北部乡镇旱作农业面积大、秸秆资源相对丰富的优势,大力推进科学化标准化规模化肉牛养殖,引导社会力量兴办有机肥生产企业,实现产业良性循环互促。三是建设东南部山区经济生态融合发展示范区,统筹推进经济林、生态林建设,大力发展乡村旅游、林下经济等,探索农产品个性化定制、农业众筹等新型业态,促进经济生态共赢。

  强力推进重大项目建设,带动县域经济发展。抢抓国家实施“一带一路”、深入实施西部大开发、支持西部地区改善基础设施条件的有利时机,争取实施一批交通运输、水利建设、生态治理等方面的重大项目,加快推进定西至庆阳铁路静宁段和静天、平绵高速静宁段,改造升级静秦公路,实施县乡道路联网工程和通自然村道路硬化工程,完善全县交通路网体系;加快建设引洮供水二期静宁受水区、甘渭河调水等重大水利项目,抓好城乡居民饮用水水源地保护和水质监测,增强水利保障能力。

  不断深化重点领域改革,保障县域经济发展。加大行政审批制度改革力度,实现集中办理、并联审批和网上办理。全面落实“五证合一、一照一码”登记制度改革,落实市场准入负面清单管理,促进非公经济发展。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证,稳步推进农村土地征收、宅基地、集体产权制度改革,深化集体林权制度改革。建立健全农村产权综合交易服务平台,探索推行资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,壮大村级集体经济。支持和鼓励开展农村承包权抵押贷款试点、农村“三权”保证保险贷款试点和“贷改投”试点,创新县域金融服务,解决县域经济发展融资瓶颈。

  (作者系静宁县委书记)

 编辑:[李婧]
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