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【深入贯彻新发展理念 推动甘肃高质量发展】培育壮大乡村特色产业的三个抓手

 2021/08/20/ 09:57 来源:每日甘肃网-甘肃日报 张丽萍

【深入贯彻新发展理念 推动甘肃高质量发展】

培育壮大乡村特色产业的三个抓手

  张丽萍

  要培育壮大乡村特色产业,必须着力抓住规划、政策、示范三个重要抓手,分步实施,取得实效。

  发展壮大产业是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点,更是乡村振兴的基础和保障。只有做大做强做优乡村特色产业,才能保持乡村经济发展的旺盛活力,实现农民增收、农业发展和农村繁荣,为乡村振兴提供不竭动力。甘肃作为经济欠发达的内陆省份,更要牢牢牵住产业发展这个“牛鼻子”,依托自然资源优势,选准特色产业、延伸产业链条、做响特色品牌、激发产业活力,提高农业发展质量和效益,不断为农民致富增收配置“金钥匙”和“新密码”,为乡村振兴注入强劲的发展动能。要培育壮大乡村特色产业,必须着力抓住规划、政策、示范三个重要抓手。

  一抓规划,主动作为,趁势而上。充分发挥政府在引导产业发展中的重要作用,加强对产业发展的顶层设计和科学规划,是推动产业兴旺的重要保障。产业发展规划是一项复杂的系统过程,涉及产业定位、路径选择、产业培育以及产业升级等多个方面,必须统揽全局、统筹考虑各种因素,寻求产业发展的解决之道。当前,在国家层面已制定和完善一系列有关产业兴旺的法律法规,使各地在制定乡村产业规划布局、发展等具体政策时有法可依。随着国家大力倡导实施优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等重点建设项目纷纷启动,各地政府应紧紧抓住全面推进乡村振兴发展机遇,积极把国家政策红利转换为乡村产业发展的动力,结合当地乡村产业发展现状,科学评估乡村优势资源,挖掘地方特色优质资源,做精产业布局、做强农业园区、做优结构调整,适应市场变化的需求,乘势开创产业兴旺新局面,不断夯实稳定乡村振兴基础。

  二抓政策,提供服务,落地生根。要加大对产业发展的政策资金支持力度,积极引导社会各方力量参与产业支持,确保培育壮大特色产业保障有力。为进一步推动乡村产业振兴和农业现代化,我省相继出台了《甘肃省人民政府关于促进乡村产业振兴的实施意见》《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》及《关于培育壮大新能源产业链的意见》等一系列支持特色产业的利好配套政策,搭建起我省完备的产业发展政策体系。注重全面落实好我省各项资金扶持措施,整合现有资金资源,加快资金拨付,提高使用效益;继续加大政策性银行对特色产业的金融支持力度;各级税务部门严格落实国家各项税收优惠政策,以减税降负激活企业活力,助力产业转型升级。通过积极打造由政府提供政策、财政支持,政策性银行提供金融支持,税务部门提供税费优惠支持,共同搭建起政、银、税“三位一体”产业扶持平台,为推动特色产业提供保障。

  三抓示范,打造亮点,引领发展。要因地制宜、积极探索富民产业。从“特”和“优”出发,做大做强市场主体。首先,立足资源禀赋,以优势特色产业为基础,坚持市场导向,顺应“互联网+”趋势,学习借鉴先进经验,推动产业项目化、组织化、集约化发展,推动产业集群,持续壮大产业规模、完善产业链条,推动一二三产业融合发展。其次,正确处理产业内部结构,做大优势产业,提升传统产业,培育新兴产业。以现代丝路寒旱农业为引领,突出“牛羊菜果薯药”六大优势特色产业,在此基础上,高度重视地方特色产品的培育和开发,加快小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊“五小”特色产业为补充,积极发展休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等新产业新业态的产业格局优化重组。再次,发挥好龙头企业带动作用,推进合作社、家庭农场规范提升,树起“甘味”招牌,促进总量做大,形成区域品牌,做大做强优势特色产业,助力乡村振兴。

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