【理论】努力谱写人社事业高质量发展新篇章

【深入贯彻新发展理念 推动甘肃高质量发展】

【领导干部论坛】

努力谱写人社事业高质量发展新篇章

　　省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长 周丽宁

　　坚决抓好就业这一最大民生，着力服务发展大局；坚决抓好人才这一核心要素，着力强化支撑保障；坚决抓好社保这一底线任务，着力保障改善民生；坚决抓好改革这一关键举措，着力优化营商环境。

　　人社部门是重要的民生部门，人社工作一头连着发展，一头连着民生。我们要坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕高质量发展主题，以提升人社服务能力和水平为主线，奋力推动就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作争先进位，努力谱写我省人社事业高质量发展新篇章，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面贡献新的力量。

　　坚决抓好就业这一最大民生，着力服务发展大局。就业关乎千家万户，与人民美好生活息息相关。去年以来，面对疫情影响和经济下行的双重压力，我们着力在服务全省改革发展稳定大局上履职尽责，打出“减免返缓补”政策组合拳，稳岗位、抓输转、保就业、促增收，城镇新增就业和农村劳动力输转均圆满完成了目标任务，确保了全省就业局势总体稳定。奋进新时代，走好新征程，实现更加充分更高质量就业，我们将坚持就业优先政策和经济发展就业导向，紧盯“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局等国家战略实施和省委省政府重大项目安排，开发就业岗位，扩大就业规模，提高就业质量。推动建立“大就业”工作格局，凝聚各部门合力，持续落实好应对疫情影响一揽子延期政策。持续推动农村劳动力转移就业，深化“甘津”“甘鲁”劳务协作模式，积极引导劳动力向中东部转移就业。加快促进扶贫车间向“乡村就业工厂”转型升级，科学规范管理乡村公益性岗位，统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦增强职业技能培训的实效性，着力打造劳务品牌，为促进经济发展培养更多技能型人才和劳务大军。推进“技能甘肃”建设，扎实开展职业技能提升行动和“百千万”创业引领工程，全方位开展各类技能比赛和创业大赛。加大根治农民工欠薪工作力度，规范发展新就业形态，切实维护合法权益，让劳动者更受尊重、更有尊严、更加体面。

　　坚决抓好人才这一核心要素，着力强化支撑保障。人才是高质量发展的第一资源。我们始终秉持服务人才发展理念，认真实施人才优先、人才强省战略，坚持“小切口、大突破”的思路，着力服务人才、赋能人才、成就人才。今年，我省在全国较早实施高技能人才与专业技术人才职业发展贯通办法，开辟人才评价“绿色通道”，向用人单位放权，为人才松绑。制定出台了陇原青年英才选拔管理办法，实行个性化培养扶持，加强全省青年人才队伍建设。实施“双定向”职称评审、在全国首先出台县以下高级职称单独评审政策，分别被中宣部、中组部在全国推广。当前，我们将抢抓机遇、创新作为，把持续深化人才体制改革作为增加全省发展新动能的重要举措，大力推动实施专业技术人才知识更新工程和高技能人才培育工程，加大民营企业人才支持力度，有效破除人才评价制度壁垒，强化高层次人才激励措施，持续优化人才发展环境，千方百计为各类人才施展才华、发挥作用创造条件，真正让人才引得进、留得住、干得好。

　　坚决抓好社保这一底线任务，着力保障改善民生。社会保障关乎基本民生改善和社会公平正义，社会关注度高，利益诉求多样。我们始终以实现社会保障全覆盖、保基本为优先目标，着力增强改革的整体性和协调性，着力健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。今年初，省政府将“提高城乡居民基本养老保险省级基础养老金最低标准”列为10件为民实事之首，省人社厅紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，将牵头的为民实事项目和调整全省企业、机关事业单位退休人员基本养老金工作作为重要惠民举措，摆在突出位置，精心组织实施，加强跟进调度，两项养老金提标发放工作已提前全面完成。全面落实新一轮失业保险扩围稳岗政策，失业保险金标准和工伤保险待遇及时调整到位。在全国率先出台了《甘肃省工伤预防五年行动计划（2021-2025年）实施方案》，工伤预防职业化、专业化水平不断提高。站在新起点，全省人社系统将牢固树立“群众利益无小事、一枝一叶总关情”的民本思想和工作理念，持续扩大社会保障覆盖面，不断提高各项待遇水平，积极推进养老保险全国统筹、渐进式延迟退休等社保领域重大改革，积极防范化解重大风险，织密扎牢社会保障安全网，把党的惠民政策更精准地落实到每家每户，让老百姓切切实实感受到党和政府的温暖。

　　坚决抓好改革这一关键举措，着力优化营商环境。营商环境既是“软实力”，也是“硬支撑”。我们始终坚持创新驱动的理念，准确把握人社系统在经济发展中的坐标定位，聚焦人民群众在就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系方面的需求，紧密结合深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动，进一步整合事项、优化流程、精简材料、压缩时限，不断增强企业、群众的幸福感、获得感、满意度。加快“数字人社”建设，深入推进“互联网+政务服务”，省级经办的133项政务服务事项已开通在线办理129项，政务服务“好差评”系统试运行以来好评率达99.8%。深入实施人社服务快办行动，大力推行“不见面”服务，推进更多跨省事项实现畅通办理，开通老年人、残疾人等特殊群体“绿色通道”，提供“一站式”“上门办”服务。坚持把服务热线、网民留言办理作为联系服务群众的重要纽带，高度重视解决各类市场主体关心关注的热点问题，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，用服务的温度赢得群众的满意度，用工作担当赢得群众口碑，在砥砺奋进中展现人社部门新形象，为全省高质量发展贡献人社力量。