努力打造陇东生态产业增长区

【深入贯彻新发展理念 推动甘肃高质量发展】

努力打造陇东生态产业增长区

　　王兴文

　　将陇东黄土高原区打造成生态产业经济增长区，是该区域统筹生态保护和经济发展的可行路径和重要选择。

　　陇东黄土高原区涵盖庆阳、平凉、定西和天水的部分地区，该区域的一个重要特点就是黄河流域与黄土高原几乎完全重叠，生态资源丰富，努力将其打造成生态产业经济增长区，是该区域统筹生态保护和经济发展的可行路径和重要选择。

　　打造生态农业。陇东有大量的山地资源、梯田资源、草场资源、林木资源等，发展现代农业基础比较好。一是要坚持生态优先原则，在山区要林草兼蓄，连片治理，不断提高森林和植被覆盖率；二是大力发展特色种植，包括小麦、玉米、紫苏、小米、蔬菜、瓜果等，丰富产品供给；三是规划建设梯田产业经济区，塬区基本农田建设要与河谷川地农业区结合，在建设高标准梯田的基础上，高效率利用梯田资源，将耐旱耐寒农产品的生产集中布局到山地梯田中，建设半干旱农业经济区；四是做好区域农业工作，统筹布局各地特色农业发展的主方向，实现差异化发展。

　　打造生态林业。陇东的地理位置适合发展林业和林果业，尤其是苹果产业。一是要将陇东规划建设成牢固的森林和植被区，总结推广定西山区绿化的经验，坚持“山顶绿草盖帽、山腰梯田绿化、山底林区林带”的总体布局，提升植被覆盖率，为林果业发展创造更加适宜的环境条件；二是整合各地的林果资源，分类进行规划，建设梯次林果产业带，不同区域主打不同的林果类型，特别是要培育国际级、国家级的苹果生产基地、技术开发平台和贸易集散中心；三是在林果产业发展方向和战略重点方面，要特别重视新型果品栽培技术、新果品试验和深加工出口问题，提升果品产业深度。

　　打造生态养殖。陇东区发展生态养殖业要选择更加高效的模式和对策。一是养殖业要集中发展与草食畜牧业相关的产品，比如肉牛、肉羊、奶牛、草鸡、兔子等，这样既可以扩大养殖规模，又不影响植被。二是大力发展草产业，鼓励民营草产业经营公司的发展，陇东有大量的山地、梯田和其他类型的“三荒地”，应该把草产业作为本区域农村产业的新选择，打造黄土高原型草产业基地，在草的品种上既可以选择紫花苜蓿，也可以选择莜麦、黑麦、玉米等。三是用政策支持舍饲养殖公司的发展，特别是大中型公司的发展，这样既可以减轻养殖业对植被的影响，又可以提高加工水平和出口能力；四是在保证不影响生态环境的前提下，允许发展部分特种养殖业。

　　打造生态园区。陇东各地都有大量的经济园区，一是要全面提高园区自身的质量，在数量上整治整合，提高质量和经营水平，加强管理，增加产出。二是明确各地园区的发展方向和战略重点，将区域内的园区打造成生态型发展模式，节水节能，比如，在庆阳建设绿色能源基地，在平凉打造环保型煤电产业区，在天水市打造高端电子电器产业区，在定西打造生态型全产业链农业模式。三是坚持生态环境评价原则，评价园区必须坚持生态标准，所有工业项目必须符合环评要求，禁止污染严重项目落地。

　　打造生态城镇。随着城市化水平的不断提高，陇东区在城镇化上要坚持生态城镇的建设大方向，一是所有城镇，特别是市政府所在地城市、县城、建制镇等，都要坚持生态城镇的建设方向，在城镇中增加林带和林区，提高城镇森林覆盖率。二是在陇东地区的县城以上级别的城镇中，推广庆阳市西峰区建设海绵城镇的做法，将城镇建设成雨水集流平台，在县城周边再规划建设一批水库和水坝，既可以储存雨水，又可以为城镇发展提供水源保证。三是在城镇公共基础设施项目上要选择节能降耗效果突出的技术，助力生态城镇建设。

　　作者为中共定西市委党校（定西行政学院）副教授