建强“战斗堡垒”须在“网”上下功夫

　　吴杰斌

　　8月1日出版的第15期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《贯彻落实新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力》。文章指出，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”，要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　“九层之台，起于累土”。基层党组织是党的根基，是党的领导延伸到基层的重要载体，是引领经济社会发展的主力军，肩负着“冲锋陷阵、攻城拔寨、闯关夺隘”的时代使命，在“百年未有之大变局”中发挥着不可替代的重要作用。因此，面对新时代、新形势、新任务，我们必须要把基层党组织建设摆在更加突出的位置，着力在“组织网”“服务网”“互联网”上下功夫，不断建强“战斗队伍”、夯实“群众高地”、铸好“攻坚武器”，奋力把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强“战斗堡垒”。

　　织密“组织网”，建强“战斗队伍”。基层党组织是全党“战斗力”的基础，织密织严基层“组织网”就是要把党的建设工作链条延伸到每个领域，形成“横向到底、纵向到边、上下贯通、执行有力”的严密组织体系，保证党的各项决策部署“令必行、行必果”。一要构建“党建网格”，优化“战斗梯队”。依据户籍人口、管辖面积、党员分布等情况划分基本网格和设置党组织，构建起“村（社区）党总支部+村（居）民小组党支部+党小组”三级党建网格，切实通过把“支部建在网格上”，将党的声音、党的部署、党的号召贯彻落实到社会事业发展的各个环节、各个方面，实现“如身使臂，如臂使指”。二要推进“多网合一”，提高“战术水平”。坚持党建引领，将党建网格与政法综治网格、信访维稳网格、安全生产网格等各类社会治理全科网格进行有效融合，切实用党建网格整合、统筹、协调各类资源力量，系统解决网格化管理“多龙治水”的问题，实现“上面千条线、下面一张网”的“战术效果”。三要扩大“网络覆盖”，强化“战斗实力”。坚持应建尽建，持续扩大非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖，灵活采取“单独建、挂靠建、联合建、融合建”等方式，把党建网络有效覆盖社会各领域各群体，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党的领导、党的活动、党的形象、党的声音和党的力量。

　　搭牢“服务网”，夯实“群众高地”。人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量，而全心全意为人民服务则是党的根本宗旨，更是基层党组织建设的鲜明主题。我们要善于在阵地建设、干部引领、服务群众等方面搭牢“服务网”，持续提升基层群众的“幸福感、安全感、获得感”，不断夯实“群众高地”。一方面，要把阵地建在“网点”，增强群众“幸福感”。依托“三级党建网格”，将党支部阵地打造成网格里的“网点”，把党群活动中心建设在便于联系服务群众的关键“网点”上，不断拓宽服务领域、强化服务功能、提升服务质量，把活动中心建成最吸引党员群众的活动场所，实实在在地增强基层群众的“幸福感”。另一方面，要让干部把好“网关”，提升群众“安全感”。着力建强基层党建三级“网关”，重点关注基层党组织班子成员和党小组长的培养，充分发挥支部班子成员和党小组长连接各级网格的“网关”作用，不断提高他们的“把关”能力，切实提升基层群众的“安全感”。与此同时，要将党员融进“网格”，提高群众“获得感”。选配村（社区）干部、党员、入党积极分子、村民小组长、离任村干部等担任网格员，为群众提供精准化、精细化服务，解群众的操心事、烦心事、揪心事，切实把党的组织优势转化为基层社会治理效能，从根本上提高基层群众的“获得感”。

　　用活“互联网”，铸好“攻坚武器”。“工欲善其事，必先利其器”。当今时代，“互联网+”的工作思维为新常态下基层党建工作的开展提供了新的视角和手段，基层党组织建设务必要与时俱进，实现工作方式创新，保障整体党建工作的科学性和先进性。建立“互联网+民情”模式，打造为民服务的“绿色通道”。在信息技术高速发展的今天，网络平台已经在很大程度上成为了不少群众发表个人意见、表达诉求意愿的主要途径，党员干部要主动通过网络平台了解民情、收集民意、引导舆论、化解矛盾，从“海量”的信息中，真正把群众所思所想摸准，并积极通过官方渠道把群众的合理诉求、实际困难回应好、解决好。建立“互联网+学习”模式，打造与时俱进的“理论武装”。组织是“形”，思想是“魂”；加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。而在“互联网 +”大环境下，信息传播不再受角色、时空等限制，基层党组织更应活用“互联网思维”，研究创建“支部网上课堂”，借助微信群、学习强国平台、QQ群等通讯平台，把支部建在“线上”，把党员连在“线上”，开启党员学习新模式，推动党员学习向纵横式深入，确保党员队伍始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

　　当前，中国身处百年未有之大变局，更行至民族复兴关键一程，我们比任何时候、任何阶段都更加需要把基层党组织建设摆在更加突出的位置，锲而不舍地在“组织网”“服务网”“互联网”上下功夫，以强有力的“战斗堡垒”在新时代变革中“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。