“非急救热线”让夹心层需求有了“医靠”

　　罗志华

　　家里有急救病人送往医院，可以打120救护车；但类似腰椎、胸椎等手术后康复出院的病人，在出院回家这条路上，一度碰到难题。四年前出台的《上海市急救医疗服务条例》第九条规定，院前急救服务和非急救转运服务实行分类管理。2018年4月，上海市医疗急救中心开通962120康复出院专线，就是用于分流上海区域内非急救转运患者。近日记者调研发现，非急救热线在沪开通两年，好评多但可改进之处也不少。（12月15日《解放日报》）

　　突患急病、重病，可打120急救电话，急救人员上门也毫无怨言；腰酸腿痛、伤风感冒可以在家自疗，也可以上网寻求服务。但遇到要急不急、要重不重的疾病，可就有点麻烦，自己解决问题吧，没那个本事，上网寻求互联网诊疗服务吧，远水救不了近火，打120急救电话吧，又似乎“不够格”。此外，急诊转运还好找到救护车，但出院回家、医院之间转院等，120通常不会出车，而患者的确很不方便，还得随时防范病情突然加重，需要救护车转运，但这类正当需求，却很难找到正当供给。　　

　　拓宽保障渠道，推出更多非典型的医疗公共服务产品，夹心层需求才容易得到满足。上海市开通非急救热线，并专门为非急诊患者提供转运服务，正是这方面的有益尝试。虽然试行两年，知道这个热线的市民不多，用车调度等方面还存在不少问题，但这只是发展过程中遇到的问题，只要方向走对，就算走得慢一点，最终仍会较好地满足公众在这方面的巨大需求。　　

　　满足公众的非急诊看病和转运需求，对于优化急救服务体系也至关重要。120急救电话经常被占用，120救护车也经常要空跑，一个重要原因是，很多对存在夹心层需求的患者占用了急救资源，假如能够为这部分人开辟一个专用通道，120急救电话和救护车的压力将随之降低。且正规的转运供给多了，黑救护车就会被挤出市场。患者之所以明知对方为黑救护车，仍然要冒险选择，原因在于，他们很难找到其他选项。非急救热线和非急诊转运有了正规渠道，黑救护车就会渐失市场。　　

　　开通非急救热线、满足非典型需求，既是优化社会服务的必然，也是医疗体制改革的本意。老百姓看急病、看重病当然要首先得到保障，但也要看到，非急诊转运需求虽然不算急迫，却十分普遍，对日常生活的影响也很大。病情似重不重的患者没有非急救热线可打，非急诊患者转运时找不到救护车，这类服务缺项应该尽快填补，以便患者无论面临何种情势，都能找到“医靠”、获得恰当的服务。