【理论】加快产业结构优化升级

加快产业结构优化升级

　　王永明

　　加快产业结构优化升级，促进新旧动能接续转换，是高质量发展题中之义。我们要围绕培育和发展新质生产力，根据我省省情和发展条件，积极改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，提升甘肃产业竞争力和价值创造力。

　　改造传统产业，加快实现产业转型升级。一是推动企业增产增效强链延链。支持资源型企业、装备制造企业发展核心技术，从粗加工向精深加工转变，从低端初加工向高端产业链延伸，通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设施设备、工艺技术进行改造升级，提高产业附加值，增值增效。二是推动石油化工产业结构优化。加快推进石化产业“减油增化增特”，延长石化产业链，重点建设兰州、玉门、庆阳“一中心两翼”3个基地。三是加快冶金、有色产业向高端延伸。依托金川集团、白银有色集团、酒钢集团、正威（甘肃）铜业、方大炭素等骨干企业和龙头企业，推进基础冶炼向精深加工跃升。四是加快装备制造产业升级。做大做强兰州、天水、酒泉三大基地，推动实施华天科技扩能和生产线升级改造等项目。

　　培育新兴产业，加快推动集群化现代化发展。一是推动新能源产业加力提速。坚持“风光水火核”多能互补、“发输储运造”同步发展，加快构建以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系，建成超千亿级新能源装备制造产业集群。二是推动新材料产业加速突破。围绕先进有色金属新材料、稀土材料、先进石化材料、钢铁新材料、新能源材料、节水材料、反光材料等领域，推动“原材料”变为“新材料”，支持兰州新区建成百万吨级新能源新材料“储能之谷”，支持金昌打造全国重要的新能源电池及电池材料生产供应基地，支持甘肃稀土集团做大做强。三是推动生物制药产业量质齐升。重点打造中国生物（西北）健康科技产业园、兰州重离子加速器装置升级等项目，逐步形成生物医药省级先进制造业集群。规划与建设“西部领先、全国一流”的中医药产业创新高地、国家生物医药产业基地。四是推动数据信息产业聚集成势。重点建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，实施庆阳“东数西算”大数据产业园，打造立足甘肃、面向全国的算力输出基地，支持天水打造集成电路封测产业聚集区。五是推动甘肃各地其他新兴产业，比如绿色石化、锰不锈钢、节水材料工业、特色农产品加工业等项目的发展，逐步形成甘肃新兴产业体系。

　　谋划未来产业，抢抓新质生产力的培育先机。一是以科技创新催生新产业新模式新动能，聚焦前瞻性、颠覆性、潜力性产业，实施技术攻关，开创一批跨界融合新产业新模式。二是支持开展科技前沿原创性研究和技术转化，实现前瞻性基础研究和引领性原创成果取得重大突破，促进科技创新成果应用到具体产业和产业链上，力争在生物制造、商业航天、低空经济、医用核物理、稀有新材料、新能源全链条装备制造等领域领先。三是推进人工智能赋能新型工业化，增强人工智能领域创新能力，促进人工智能同一二三产业深度融合。四是支持科技领军企业聚焦国家和全省需求，牵头组建创新联合体，引导创新要素向企业聚集，促进新成果新技术新产业的持续迸发。五是全面深化改革，推进体制机制创新，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。健全要素参与收入分配机制，激活知识、技术、管理、数据等优质生产要素的活力，引导各类要素协同向先进生产力集聚。六是把握共建“一带一路”机遇，促进高水平对外开放，更好解决“引进来”和“走出去”的问题，积极参与全国和全球产业分工协作，力争在未来产业布局和发展上取得新的突破。

　　作者为省委党校（甘肃行政学院）经济学教研部副主任、副教授