【理论】让乡村社会既充满活力又和谐有序

【学习贯彻党的二十届三中全会精神】

让乡村社会既充满活力又和谐有序

　　马文斌

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。”我们要扎实推进乡村建设，建设充满活力、和谐有序的乡村社会。

　　坚持党建引领。全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，加强基层党组织“两委”班子建设，选优配强“两委”班子，聚力党员干部“自主学”，采取集中培训与日常教育、个人自学等方式，加强党员教育管理。以“五治融合”推进乡村治理现代化，健全党建联席会议制度，实行大事共议、要事共决、急事共商、难事共解、实事共办等“五事联办”机制，推动形成治理共同体。全面构建“需求由居民表达、问题由居民讨论、事务由居民参与”的自治模式，深入了解居民诉求，为党员群众提供暖心服务，在家门口解决居民群众关心突出问题，扎实做好群众工作，不断提升群众满意度。

　　坚持网格管理。随着服务职能的多元化转变，要及时理清工作思路，明确重点任务，建立“一网治理、纵向同轴、横向同心”的治理体系，充分发挥基层党组织引领作用、党员先锋模范作用，党员干部走进网格，深入村社、群众家中，掌握了解实际情况，在保障改善民生、惠民政策落实等方面广泛征求意见，倾听群众呼声、体察群众疾苦、回应群众诉求、解决群众困难。

　　坚持法治思维。加强村（社区）党组织书记、党员干部法治教育培训，组织县乡村干部职工参加法律知识考试，切实增强党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“千万工程”经验，全面落实“四下基层”制度，重点关注社会普遍问题和民生突出问题，常态化开展矛盾纠纷排查调处化解，持续推进区、乡镇（街道）、村（社区）三级书记齐抓矛盾纠纷化解工作机制建设，及时排摸化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

　　坚持民生保障。坚持以人民为中心的发展思想，着眼各项惠民政策落实和各类保障服务，多形式、多角度、多层面地深入宣传惠民政策。坚持普惠化、基础化、兜底化原则，围绕民生保障、社会保障，重点关注“空巢老人”、残疾人、特困供养人员、低保家庭等困难群众，深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，做到定期走访、动态管理，全力保障群众权益，切实解决广大群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　坚持道德教化。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，积极培育和践行社会主义核心价值观，持续深化“德润乡村”道德实践活动，推动社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训，在全社会形成崇德向善的鲜明导向。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，开展务实的文明实践志愿服务活动，让更多有爱心的人参与到志愿服务活动中来，常态化开展文明实践志愿服务日、孝善日、文明交通劝导日等志愿服务活动，走志愿服务阵地化、活动经常化、管理制度化的路子，推动社会主义核心价值观深入人心。

　　作者为定西市安定区委社会工作部副部长