【理论】做好金融服务“五篇大文章”

做好金融服务“五篇大文章”

　　张兰曦

　　党的二十届三中全会提出：“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。”做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，明确了统筹推进经济和金融高质量发展的重点领域，锚定了走好中国特色金融发展之路的着力点。

　　做好科技金融大文章，为科技自立自强提供优质金融支持。科技金融是以现代金融科技为主导，以创新金融产品、服务模式和业务流程为载体，以提升科技企业创新能力为目标的金融活动。其中，金融、科技与产业三者之间的良性循环，是科技金融推动科技和产业创新、助力实体经济发展的重要力量。要把服务支持“专精特新”等创新类企业作为重点，在更大范围、更高平台将金融资本与科技资源有效对接，推动科技创新成果在更广领域、更高层次转化为现实生产力。统筹运用好各类金融手段，提供全方位、全链条、全生命周期科技金融服务，全面提升金融服务科技创新的硬条件和软实力，建成与科技自立自强高度适配的金融服务体系。

　　做好绿色金融大文章，为推动绿色发展提供优质金融供给。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。绿色金融主要为促进环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动提供金融服务。推动绿色金融发展是一个系统工程，涉及行业多、资金需求大、投资周期长，要坚持全局观念和长远思维，持之以恒、久久为功。要在更广领域、更大范围促进绿色技术的应用与推广，提供绿色金融新的业务增长点。健全绿色金融标准体系，提高绿色发展和低碳转型的权重，强化碳减排支持工具的导向作用，推动传统行业向绿色低碳的方向转型，推动实体经济实现绿色转型，形成以绿色创新为主要机制的现代化产业体系，助力实现“双碳”目标和美丽中国建设。

　　做好普惠金融大文章，更好满足人民群众多样化的金融需求。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，推进普惠金融高质量发展。以实现共同富裕为出发点和落脚点，以小微企业、农村居民、城镇低收入人群等重点群体和残障人士、银发一族等特殊群体为重点，使更多人平等享受基础金融服务，切实解决“贷款难”“贷款贵”问题，是金融工作人民性的重要体现，也是金融助力实现共同富裕的重要路径。要统筹兼顾增量扩面和商业可持续，构建具有高度适应性、竞争力和激励相容的普惠金融发展长效机制。健全完善“线下+线上”普惠金融服务政策，打通金融服务“最后一公里”，助力推动乡村全面振兴，建设宜居宜业和美乡村。优化普惠金融重点领域产品和服务供给，把更多优质金融资源配置城乡、区域和经济社会发展薄弱环节，以金融的普惠性助力解决发展的不平衡、不充分问题。

　　做好养老金融大文章，助力养老产业和养老事业。随着我国人口老龄化程度的不断加深,养老问题日益成为社会关注的焦点。党的二十届三中全会指出：“加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。发挥各类商业保险补充保障作用。”要推动普惠金融扩大存量、优化流量、增加总量，推动多层次、多支柱养老保险体系建设，多措并举提升养老金融服务养老产业和养老事业实效。从养老金融服务养老产业看，创造适合老年群体的多样化、个性化就业岗位，为老年群体提供多样化、个性化的产品和服务，既有利于激活老年群体消费潜力扩大内需，又能增进老年群体福祉。从养老金融服务养老事业看，激活各类存量和增量资源，优化养老金融服务供给，有利于扩大机构养老覆盖面，提高公办养老机构服务质量，推进互助养老服务。从老年群体的实际需求出发，推动银行网点和线上服务亲老化适老化改造，提升针对老年群体的支付便利化水平，实现养老金融与养老产业、养老事业双赢。

　　做好数字金融大文章，做大做强数字金融服务体系。数字金融具有非常广泛的应用场景，已深度融入经济社会发展各领域各方面各环节，对人民群众的物质文化生活产生了深远影响。与传统金融比，数字金融借助大数据、人工智能、云计算等数字技术，提供了更为便捷、更加高效的金融服务，极大地降低了服务成本，提高了服务质量。在数字经济大背景下，传统金融向数字金融转型势在必行。中国特色金融要顺应数字技术、数字经济时代变革提出的新要求，全面推进金融数字化转型，完善数字化服务网络，做深做实数字技术在优质金融服务“五篇大文章”中的赋能运用。扩大重点领域、薄弱环节的金融服务覆盖面，不断夯实基础、做精长板、补齐短板。借用数字技术完善数字金融治理体系，提升金融服务的便利性和竞争力，进一步提升金融服务实效。

　　作者单位：甘肃农业大学财经学院