【理论】以数字经济助力农业强省建设

【智库建言】

以数字经济助力农业强省建设

　　严翠霞

　　数字经济正逐渐成为乡村振兴的新引擎。进一步释放乡村发展潜力，要用好数字经济特性，从基础设施建设、农业产业链升级、监督管理体系以及人才队伍建设等多角度施策，以数字经济助力农业强省建设。

　　加快数字基础设施建设。一是要着力优化信息网络基础设施，推进乡村5G、光纤宽带、农业遥感等新型信息基础设施建设，加速农业物联网、人工智能、生物科技、大数据分析、机器人、无人机等技术在农业生产管理中的应用，缩小城乡数字鸿沟。二是要构建省级农业大数据中心，通过整合全省的土壤特质、气候条件、农作物种植规模与产量等基础数据，以及农业生产、加工、销售全链条的信息资源，打造涵盖农业资源环境、农产品流通交易、农业装备设施等多个领域的综合性农业数据资源体系，为农业生产决策提供精准、及时且全面的数据支撑。三是要加快乡村基础设施数字化转型，着力推进乡村地区水利设施、道路交通、电力供应、冷链物流运输以及农业生产加工等基础设施向数字化与智能化方向转变，全力构建智慧水利、智能电网、智慧交通以及智慧物流体系。

　　推动农业产业链数字化升级。一是要提升农业生产数字化水平，推动传统农业向数智化转型，培育智能农机、人工智能、数字及智慧农业等新兴业态，前瞻布局基因编辑、农作物生长算法等前沿领域，构建高效协同的产业格局。二是要开展数字农业“拓链”“补链”行动，通过创建国家现代寒旱特色农业示范基地、“牛羊菜果薯药”等优势特色产业集群、农业产业强县、全产业链标准化示范基地等举措，发挥其示范引领与辐射带动作用，为农业现代化发展提供多元化的平台支撑，推动农业产业的规模化、集约化发展。三是要充分发挥“链主”企业、龙头企业作用，带动产业链上下游中小企业和新型农业经营主体融入数字化应用场景和产业生态，探索“互联网+”农产品、“新型集体经济+”等农企融合共赢模式，实现农业增效益、农民增收入。四是要完善农产品数字营销体系，运用“虚拟现实”“元宇宙”等技术，搭建“甘味”农产品网络虚拟空间、虚拟种植、虚拟养殖等场景，提升品牌影响力和线上流量，形成“数字资产”“数字品牌”“数字场景”，实现从提供标准产品向网络化定制、按需定制、私人定制等多元化农产品销售模式转型。

　　强化农业数字化监督管理。一是要构建农业数字化监督管理体系，通过丰富省级农业大数据中心功能，推进全产业链产前、产中、产后大数据分析，平台化、体系化、开源化打造“甘字号”农业信息数据库，强化农产品质量追溯体系建设，实现农业生产管理的精细化、精准化，提升农业生产效率与质量安全水平。二是要优化农业供应链物流管理，鼓励电商交易中心、直销配送中心与省级农产品加工集中区、产地市场、冷链物流基地、区域物流中心联合打造数字化农产品物流品牌，增强农业供应链韧性。三是要提升农业数字化管理与监管的协同能力，建立农业、市场监管、交通运输、商务等多部门之间的信息共享和协同工作机制，通过建立农产品质量安全举报平台、消费者评价机制等，促进农业企业提高产品质量和服务水平，推动农业供应链的持续优化。

　　优化数字经济人才队伍。一是要加强数字经济人才培养，鼓励涉农高校、科研院所与农业企业合作，通过设置农业数字经济、智慧农业技术、智能农机等相关专业及课程，培养符合农业产业需求的应用型、创新型和复合型数字人才。二是要重视数字经济人才引进工作，以“引智”为重点，引进农业信息化技术、农业物联网技术、农业人工智能等领域的科技人才和高水平创新团队，为农业强省建设提供坚实的创新型人才支撑。三是要开展数字技能培训，强化基层工作者、新型农业经营者、农创客及新型农民的数字化技能培训，全面提升农民群体的数字素养与适应能力，同时建立健全数字经济人才认证体系，为农业数字化人才的职业发展提供有力的认证支持。四是要完善数字经济人才保障激励机制，通过薪酬分配、生活福利保障、创新成果激励、职业晋升通道、社会荣誉激励等措施，营造良好的数字经济创新创业环境，吸引更多优秀人才扎根农业领域，同时畅通城乡数字经济人才的流动融合渠道，实现人才资源的优化配置与高效利用。

　　作者为省委党校（甘肃行政学院）社会和生态文明教研部讲师