【理论】推动建设节约型社会

推动建设节约型社会

　　崔迎军

　　建设节约型社会，是贯彻新发展理念、实现高质量发展的内在要求，是推动可持续发展的重要举措。我们要加快建设资源节约型社会，推动生产和生活方式绿色低碳转型，在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快发展，不断提高人民生活水平和生活质量。

　　加快生产领域革新，筑牢产业根基

　　生产领域作为资源消耗的主要阵地，其节约效能直接影响着节约型社会建设的成效，必须通过产业结构升级与发展模式转型，实现资源利用效率的根本性提升。

　　深化产业结构绿色转型是关键抓手。要坚决遏制高耗能、高排放项目盲目扩张，严格落实产能置换和能耗双控要求，推动钢铁、化工、建材等传统产业向低碳化、循环化转型。通过工艺革新降低单位产品能耗。同时，加快培育新能源、节能环保、高端装备制造等绿色产业，提高低能耗、高附加值产业在经济结构中的占比，让经济增长更多依靠技术进步和效率提升，而非资源要素投入。

　　构建循环经济体系是重要路径。建立“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭环模式，推动工业固废、建筑废弃物、农业秸秆等资源化利用。在工业园区内打造循环产业链，实现企业间物料互联、能源梯级利用、水资源循环使用。健全再生资源回收体系，规范回收网点建设，提高废纸、废塑料、废旧金属等回收利用率，从源头减少原生资源消耗。

　　强化产业链协同管理是有效保障。推动产业链上下游企业共同践行节约理念，龙头企业应发挥引领作用，制定绿色采购标准，带动配套企业开展节能改造。建立产业链资源消耗监测平台，通过数据共享优化资源配置，避免中间环节浪费。

　　推动生活方式转型，培育节约风尚

　　生活领域的节约是节约型社会建设的重要支撑，需通过理念引导与行为规范，让节约成为全民自觉，形成人人参与的良好格局。

　　深化全民节约行动是核心举措。聚焦餐饮、消费、出行、居住等重点领域，精准施策减少浪费。在餐饮行业持续推进“光盘行动”，推广分餐制和小份菜，建立剩餐打包激励机制，遏制“舌尖上的浪费”；在消费领域倡导理性消费，推广简约包装，限制一次性用品使用，鼓励消费者优先选择节能环保产品；在出行领域优化公共交通网络，完善自行车道和步行系统，引导公众优先选择绿色出行方式；在居住领域推广节水器具、节能家电，开展家庭节能改造，降低日常生活能耗。

　　加强节约理念宣传教育是基础工程。利用各类媒体平台普及节约知识，通过公益广告、主题活动、典型案例等形式，让“取之有度、用之有节”的理念深入人心。将节约教育纳入国民教育体系，通过实践活动培养青少年的节约习惯。在社区开展“节约家庭”“节能能手”评选，发挥榜样示范作用。

　　构建绿色生活制度环境是长效保障。完善居民用水、用电、用气阶梯价格制度，通过价格杠杆引导合理消费。在公共机构推行节能考核制度，带头减少办公浪费。建立绿色消费激励机制，对购买新能源汽车、节能家电的消费者给予补贴，对践行绿色生活的个人和家庭提供公共服务优惠，让节约行为得到实实在在的回报。

　　强化支撑体系建设，凝聚协同合力

　　节约型社会建设是一项系统工程，需通过科技创新、制度保障和多元协同，为实践推进提供全方位支撑。

　　科技创新是突破技术瓶颈的关键。加大节能技术研发投入，在新能源、储能、智能节水、废弃物处理等领域布局重大科技项目，突破一批“卡脖子”技术。推动数字技术与资源节约融合，利用大数据、物联网建立能源、水资源消耗监测网络，实现精准调控。支持企业与科研院所共建创新平台，加速节能技术成果转化，降低先进技术应用成本，让技术创新真正成为节约增效的“加速器”。

　　制度建设是规范行为的刚性约束。完善资源节约法律法规，明确各方主体责任。健全能耗、水耗、物耗标准体系，提高重点行业准入门槛，倒逼企业提升节约水平。强化监管执法，开展节能监察和环保督察，严肃查处违法用能、浪费资源行为。将资源节约成效纳入地方政府绩效考核，建立问责机制，确保政策落地见效。发挥市场机制作用，培育节能服务市场，推广合同能源管理等模式。

　　多元协同是凝聚合力的有效路径。有关部门要制定规划、完善政策、优化服务，为节约型社会建设提供方向指引；企业要履行主体责任，将节约理念融入发展规划，通过技术改造和管理升级降低资源消耗；公众要从点滴做起参与节约行动，形成“政府引导、企业担当、公众参与”的共治格局。通过明确各方权责、畅通协作渠道，让节约型社会建设成为全社会的共同事业，汇聚起推动高质量发展的强大力量。

　　作者为兰州交通大学马克思主义学院副教授