推进教育治理体系现代化

　　王源

　　教育是国之大计、党之大计，教育兴则国家兴，教育强则国家强。推进教育治理体系现代化，不仅是建设教育强国的核心支撑与制度保障，而且是提升国家教育质量与效益、办好人民满意教育的关键路径。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持为党育人、为国育才，必须持续推进教育治理体系现代化，不断提升教育质量和水平，努力培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人。

　　深化体制机制改革

　　构建科学规范的治理新格局

　　推进治理体系建设，优化教育管理体制。一是精准放权，梳理权责清单，将专业设置、教师评聘等办学自主权下放学校，激发办学活力。二是创新监管，建立信用监管机制，推行“双随机、一公开”检查，通过随机抽取检查对象、公开检查结果，避免重复检查和选择性执法，切实减轻学校迎检负担，保障正常教育教学秩序不受干扰。三是优化服务，简化审批流程，推行“一网通办”，提供便捷高效的公共服务。

　　完善多元办学体制，激发教育发展活力。一是保障民办教育健康发展，完善分类管理与支持政策，在税费、用地、师资上给予平等待遇，引导其提供多样化、特色化服务。二是探索混合所有制办学，在职业教育、高等教育等领域鼓励社会资本参与办学，形成公办民办协同发展新局面。三是健全现代学校制度，完善内部治理结构，健全教代会、家长委员会等制度，保障师生家长的知情权、参与权与监督权。

　　创新教育投入体制，提升资源配置效益。一是优化财政支出结构，保障义务教育投入，加大学前教育、职业教育和高等教育支持力度，并向农村、民族地区及薄弱学校倾斜。二是拓宽经费筹措渠道，完善部门协同机制，鼓励社会捐赠、设立教育基金，吸引社会资本投入教育。三是全面实施预算绩效管理，将绩效评价结果与经费分配挂钩，实现资源配置效益最大化。

　　提升核心治理能力

　　打造专业高效的治理新范式

　　提升决策科学化水平，健全咨询支撑体系。一是建立高层次决策咨询机制，组建由教育专家、一线教师、法律界人士、家长代表等构成的咨询委员会，对重大政策进行前置论证和风险评估。二是构建国家教育大数据平台，整合学籍、师资、资产、经费等核心数据，为教育规划、资源配置提供精准数据支撑。三是建立重大改革试点与评估机制，对创新政策先行先试，通过科学评估形成可推广经验，为全国性政策提供实践依据。

　　提升队伍专业化水平，夯实人才基础保障。一是加强教育治理人才培养，支持高校设立相关专业，培养懂教育、善管理、通法律的复合型人才。二是完善管理者培训体系，实施能力提升计划，开展依法治教、教育领导力等专题培训，提升管理人员专业素养及履职能力。三是畅通人才流动渠道，吸引法律、金融、科技等领域优秀人才进入教育治理领域，优化人才队伍结构。

　　提升治理法治化水平，完善法律法规体系。一是加快教育立法进程，根据新形势新要求，及时修订完善相关法律法规。二是建立健全教育综合执法体系，整合执法力量，明确权限，规范程序，有效监管查处违法违规行为，维护教育秩序和师生权益。三是深化教育普法，将法治教育纳入国民教育体系，提升教育工作者和青少年的法治素养。

　　创新多元协同方式

　　形成共建共享的治理新生态

　　激发社会力量，拓展多元参与渠道。一是鼓励社会力量参与教育服务供给，通过购买服务、财政补贴等方式，引导社会组织在课程、评估、服务等方面提供高质量服务。二是推广政府和社会资本合作（PPP）模式，在教育基础设施、信息化项目等领域引入社会资本，提高资源供给效率与专业化水平。三是完善社会监督机制，建立信息公开制度，设立监督热线和网络平台，及时回应社会关切。

　　构建协同育人机制，强化家校社联动。一是健全家庭教育指导体系，推动社区建立家长学校或指导站点，帮助家长提升科学育儿能力。二是整合社会教育资源，推动公共文化设施与学校教育深度融合，开发系列研学课程，拓展学生社会课堂。三是营造良好教育生态，大力弘扬教育家精神，形成尊师重教良好风尚，凝聚深化教育改革的合力。

　　创新教育督导方式，强化监测问责效能。一是建立常态化教育监测制度，利用信息化手段，对教育投入、师资配置、教育质量等关键指标进行动态监测预警。二是完善督导问责机制，建立相对独立的教育督导机构，引入第三方评估，将督导结果作为政绩考核、干部任免的重要依据。三是推动督导结果公开，定期发布督导报告，形成“督导—反馈—整改—复查”闭环管理，确保治理举措落地见效。此外，构建服务全民终身学习的教育体系，保障人人享有受教育的机会，使教育发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　推进教育治理体系现代化是一项系统工程，需从体制机制、治理能力、治理方式等多个维度协同发力。通过深化改革、夯实基础、创新协同，构建系统完备、科学规范、运行高效的教育治理体系，为加快建设教育强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实支撑。

　　作者单位：重庆财经职业学院

　　本文系重庆财经职业学院教育教学改革项目《“四维协同”推进重庆财经职业学院金融科技应用专业数字化教学改革的探索与实践》（项目编号：J20243018YFC）。