【理论】以数智化助推高等教育高质量发展

【发展建言】

以数智化助推高等教育高质量发展

　　曹爱琴

　　数智化是新时代推动高等教育高质量发展的重要引擎，更是推进高等教育治理体系和治理能力现代化的关键抓手，为高等教育创新发展、内涵发展、特色发展注入了强劲动能。我们要立足自身发展实际，紧扣高等教育发展规律，抢抓数智化发展机遇，以数智治理破解发展难题，推动我省高等教育提质增效，更好服务区域经济社会发展。

　　聚焦关键环节精准发力

　　夯实数据根基，打通资源融通大动脉。数据是数智治理的基石。没有高质量的数据，一切智能应用都将成为空中楼阁。首先要统一标准。制定全省统一的高校数据采集、存储、交换与共享标准，规范数据口径，确保数据的准确性、完整性和一致性，打破“数据孤岛”。其次要搭建平台。省级层面应统筹建设高等教育数据中台或数据湖，推动各高校教学、科研、人事、财务、学生管理等核心业务系统的数据互联互通，实现“一网统管、数据共享”。最后要强化治理。指导高校建立健全数据全生命周期管理制度，明确数据权属与责任，提升数据质量，推动数据从“资源”向“资产”转化，让数据真正成为支撑决策、驱动发展的宝贵财富。

　　打造智慧中枢，提升科学决策智能水平。建设高等教育“智慧大脑”，是实现治理智能化、精准化的核心引擎。要依托现有技术基础，构建覆盖教学运行、科研创新、学生发展、资源配置等关键领域的动态监测与智能分析体系。通过对海量数据的深度挖掘，实现对高等教育发展态势的精准感知与智能研判。要运用人工智能技术，为学科专业布局调整、师资队伍建设、教育经费分配等重大决策提供科学的数据支撑和趋势预测，推动决策从“凭经验”向“靠数据”转变，让每一项决策都更具前瞻性和科学性。

　　重塑治理流程，激活协同高效内生动力。以数智技术赋能治理流程再造，是提升治理效能的关键路径。要聚焦师生关切，推动“放管服”改革，构建全生命周期的学生服务平台，实现学籍、奖助、就业等事务“一网通办、掌上可办”。要优化教学管理，构建“评价—反馈—改进”的闭环体系，推动教学评价从单一结果向过程与成效并重转变。要创新科研管理，打造从项目申报、过程监控到成果转化的全链条服务，探索“先使用后付费”等模式，加速科技成果向现实生产力转化。要简化行政流程，推动行政管理数字化、智能化，建设高校治理“数据驾驶舱”，实现行政效能的最大化。

　　筑牢安全底线，守护数智发展健康生态。安全是发展的前提。必须坚持发展和安全并重，将安全保障贯穿数智化治理全过程。要构建技术、制度、伦理三位一体的安全防护体系。在技术上，强化数据加密、访问控制等手段，筑牢数据安全防线。在制度上，健全数据安全管理和应急响应机制，明确责任，强化监督。在伦理上，建立健全算法审查机制，规范算法应用，坚决防止算法偏见和数据滥用，守护教育公平，切实维护师生的合法权益，确保数智化发展行稳致远。

　　强化保障协同联动

　　强化制度供给，优化政策环境。要加强制度设计，结合甘肃实际，进一步完善支持高等教育数智化发展的政策体系，明确数据权属、隐私保护、算法监管等关键问题的权责边界，为改革提供清晰的制度遵循。要健全考核评价机制，将数智化建设成效纳入高校绩效评价和资源配置的重要依据，树立鲜明导向，激发高校转型的内生动力。要加大财政投入，设立专项资金，同时积极引导社会资本参与，形成多元投入、共建共享的经费保障格局。

　　深化协同共治，汇聚发展合力。要建立健全教育、科技、工信、财政等多部门协同联动机制，加强政策协同与工作衔接，形成推进数智化治理的强大合力。要深化产教融合，推动高校与行业企业共建实验室、产业学院，促进数智技术成果转化和应用型人才培养。要拓展校际协作，深化合作机制，推动优质教育资源跨校、跨区域共享，以强带弱、以优促劣，逐步缩小区域、校际差距，实现全省高等教育协调发展。

　　坚守育人初心，彰显教育温度。数智技术是手段而非目的。无论技术如何迭代，立德树人的根本任务不能动摇。要始终坚持将人文关怀融入数智治理全过程，确保技术服务于育人、服务于发展。要坚守教育公平底线，通过政策倾斜、技术赋能等方式，助力欠发达地区和薄弱高校跨越“数字鸿沟”，让发展成果惠及更多师生，走出一条既有技术精度，又有教育温度的高等教育数智化治理之路。

　　作者单位：西北师范大学教育科学学院