大力发展农产品电商 助力贫困地区脱贫致富

　　三、完善相关基础设施建设

　　一是加快农村信息网络的建设与普及。信息网络建设是开展农产品电商的基础，有效解决我省贫困地区互联网的普及率较低的问题，目前可以从大力普及移动互联网建设开始。作为贫困地区的农村家庭来说电脑的普及率较低，但智能手机的普及率相对较高，因此，当地政府通过与运营商的合作，降低信息使用费，大力普及移动互联网应用。

　　二是建立高效的物流配送体系。目前，因为我省贫困地区农产品电商的交易规模较小，各大物流企业的配送网点大多只渗透到县一级，在乡镇和村一级因考虑到成本及盈利的问题大多没有配送网点，导致农产品配送的“第一公里”及“最后一公里”的问题没法得到很好解决，严重制约了农产品电商的发展。解决物流配送问题目前可从以下几方面入手：首先，与当地的邮政部门合作，鼓励邮政部门在贫困乡村设置网点，扩大配送范围；其次，通过电商公共服务体系的乡镇和村级服务网点解决“最后一公里”的问题；第三，与当地的公交公司合作，拓宽配送的渠道和范围。

　　三是强化金融支撑体系。鼓励和引导各类金融机构以授信、贷款等多种方式参与、支持贫困地区农产品电商的发展。通过发放精准扶贫专项贷款、惠农贷款、妇女小额担保贷款、未就业大学生创业贷款和设立青年电商发展引导资金等多种形式支持农产品电商发展。

　　四、强化农村电商人才队伍建设

　　一是要通过培训提高农民的思想意识与电商技能。农产品电商能不能在贫困地区发展起来，在很大程度上取决于当地农民对于电子商务的了解、认识和参与能力。应通过一系列的培训工作，一方面提高农民的素质，使其有市场经济意识、信息意识、商品生产观念，自己会选择种植与市场适销对路的产品；另一方面，让农民对电子商务有一定的认知和理解，掌握网上买卖的基本流程。通常，培训的主要途径有以下三方面：一是当地的电子商务协会定期举办电子商务的培训班，主要普及电子商务方面的基础知识、基本操作、基本原理等；二是大学生村官或者当地开办网店成功的创业者定期对农民进行电子商务方面的知识传授；三是政府定期免费举办一些相应的培训班，培训该领域的知识和技能。此外，鼓励和支持农民、村干部外出参观、学习，使他们开阔视野、更新观念，告别“等、靠、要”的思想，树立效益意识、市场经济意识、开拓进取拼搏奋斗意识，以适应市场经济的要求。

　　二是要通过制定优惠政策，吸引大专院校的电子商务专业的毕业生和进城务工的农村青年到贫困地区就业、创业，推动当地的农产品电商发展。

　　（作者：荣飞琼，兰州财经大学信息工程学院副教授；王玉珍，兰州财经大学信息工程学院教授）

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