强省会要注重增强软实力

　　陈永胜

　　强文化中心地位，强资源配置作用，强高等教育新引擎，强人才聚集效应，强城市治理效能。

　　省会城市是一个省的政治、经济、文化、社会等方面的中心，这就决定了我省实施的强省会行动必然是一项全方位、全链条的系统工程。强省会就是要增强省会城市的综合实力，既要强经济、产业等硬实力，也要强文化、教育等软实力。

　　强文化中心地位。坚持和强化兰州作为全省文化中心的核心职能，这既是对已经形成的全省文化中心地位的延续，也是兰州城市未来发展的战略要求。要积极谋划兰州的文化事业建设和文化产业发展，发挥省会城市凝聚示范、辐射带动、展示交流和服务保障的功能，倡导和鼓励文化创新，促进文化交流，推出一批具有重大影响力的精品力作，服务全省文化需要，不断提高文化辐射力。

　　强资源配置作用。加快转变发展方式和新旧动能转换,推动全省高质量发展,迫切需要科学配置资源,在更大范围内优化发展布局,塑造新的发展优势。如四川和山东在实施强省会计划中，增强省会城市的资源配置能力综合承载力后，不仅提升了人口总量和经济体量，也提高其辐射带动作用。我省也应借鉴外省先进经验，对省会兰州进行资源、产业整合与空间重组，以便其更好地在全省经济社会发展中发挥辐射带动示范作用。

　　强高等教育新引擎。省会兰州的在校大学生数量超过60万，有中科院兰州分院等国家重要科研院所，还有兰州大学、兰州交通大学、兰州理工大学和西北师范大学等部属和多所省属高等院校，有很好的科教资源和实力。教育部在实施新时代振兴中西部高等教育攻坚行动中，提出要以兰州为战略支点打造西北高等教育新引擎。我们要积极响应决策部署，努力将兰州打造为振兴西北高等教育的“一支点、四中心”，即：使兰州成为振兴西北高等教育的战略支点，将兰州建成西北人才培育中心、智力汇聚中心、科技创新和转化中心、大学生创业中心，充分激发新引擎的龙头带动作用、辐射引领作用、提升能力作用，厚植区域经济社会高质量发展的新优势。

　　强人才聚集效应。人才是发展的核心竞争力，也是实施强省会行动的内在要求。省会兰州要强化政策引导，在招才引智、服务人才上持续发力，汇聚各类人才，释放人才效应。要围绕重点领域、重点产业、重点行业发展需求，设立优秀科学家、名家名师、创新创业领军人才、技术技能领军人才、青年拔尖人才等专项计划，遴选支持高层次人才和团队来承担重要科研项目，开发新技术新产品。抓好人才引进培育管理服务工作，让各类人才感受到兰州和甘肃“聚天下英才而用之”的诚意与决心，吸引更多的优秀毕业生到兰州、到甘肃发展成才、建功立业。

　　强城市治理效能。强省会还要在城市治理效能上发力。只有不断提高城市治理水平，才能真正提升治理效能、彰显情感温度、凝聚治理合力，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。兰州已获得第六届全国文明城市荣誉称号，这是对兰州城市治理水平的认可，下一步还要在温度、精度和效能上持续下功夫。提升城市治理的温度，要坚持以人民为中心，把工作重心落实到人民群众关心的问题上，城市治理才能迸发出活力和创造力。提升城市治理的精度，需要抓住治理末梢，下好绣花功夫，不断提升城市治理的精细化水平，把城市治理的成果落实到群众切身感受上，落实到城市治理的“最后一公里”。提升城市治理的效能，要综合运用大数据、云计算、人工智能等新兴技术手段，着力提高城市运转效率，增加文明城市的智慧成色。

　　作者为省委党校（甘肃行政学院）校（院）委委员、教务处长、教授