辛理瑄 | 健全完善工作机制 一体推进“三不腐”

　　党的二十届三中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出全面系统部署，提出“完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件”。纪检监察机关作为推进全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命，要自觉融入和服务改革大局，坚定不移推进全面从严治党、党的自我革命，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以高质量监督执纪执法保障全会精神落地见效。

　　一体推进“三不腐”是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的伟大实践。习近平总书记强调，“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”，体现了党中央对全面从严治党规律性的深刻思考，揭示了管党治党的基本规律。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在历史的高度，直面顽瘴痼疾，狠刹歪风邪气，以壮士断腕、刮骨疗毒的政治勇气，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。一体推进“三不腐”，涵盖了全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的各领域、各环节，是我们党对腐败发生的土壤和条件、管党治党规律的深刻认识，体现了治本与治标的辩证统一，是习近平新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动体现，为我们党解决大党独有难题、健全全面从严治党体系，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战，以党的伟大自我革命引领伟大社会革命提供了重要遵循。

　　一体推进“三不腐”关键在于加强党对反腐败斗争的集中统一领导。习近平总书记强调，“各级党委要切实强化对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改”。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，排在第一位的依然是“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”。推进全面从严治党、党的自我革命，要始终在党中央领导下统一谋划、统一部署，不断提高政治站位，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深刻把握一体推进“三不腐”的方法路径，强化党委的政治功能，发挥好党委总揽全局、协调各方作用，运用系统思维，在结合融合、贯通协同上下功夫，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，增强“三不腐”一体推进的系统性和整体性，确保反腐败斗争沿着正确方向纵深推进。

　　一体推进“三不腐”着力重点在于压紧压实全面从严治党政治责任。习近平总书记反复强调，“党要管党，全面从严治党”。一体推进“三不腐”，各级党组织是主体责任，党委书记是第一责任人，其他班子成员对职责范围内的全面从严治党工作负领导责任，是“一岗双责”。党的二十届三中全会明确提出，要健全党领导反腐败斗争的工作体系和责任体系，就是要压紧压实全面从严治党主体责任，建立健全重大事项向“一把手”通报、党委（党组）专题汇报重点工作、党风廉政建设责任制考核、述责述廉评议等制度机制，加大责任压力传导力度，使各级党组织书记消除思想误区，改变惯性思维，切实担负起全面从严治党“第一责任人责任”，贯通落实纪检监察机关监督责任、职能部门监管责任，健全各负其责、统一协调的管党治党责任体系，形成一体推进“三不腐”的强大工作合力。

　　一体推进“三不腐”关键要素在于综合施策标本兼治。习近平总书记强调，“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举”。这既是方法论，也是实践论。坚持运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党，把“当下改”与“长久立”相结合，既重视施药动刀的治病之法，又注重固本培元的强身之举，围绕查处具体案件，深刻剖析违纪违法案件背后的深层次原因，从体制机制制度落脚，通过下发“两书一函”等方式提出建立健全制度机制的意见建议，督促完善管理机制。加强日常监督，紧紧围绕容易滋生腐败问题的物资采购、招标投标、资金使用、选人用人等重点领域、关键环节和重要岗位，做到全过程、全链条监督，特别是要加强制度执行情况的监督检查，确保各项工作始终依规、依纪开展。

　　一体推进“三不腐”的基础在于加强对党员干部的教育引导。习近平总书记强调，“要深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱”。坚持“三不腐”一体推进，既是政治要求、纪法要求，也是对每一名党员干部的党性要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，用党的创新理论武装头脑，用理想信念强基固本，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”，树牢道德防线。以党纪学习教育为契机，常态化开展党规党纪学习，严明党的政治纪律和政治规矩，做到学纪、知纪、明纪、守纪。加强新时代廉洁文化建设，注重家庭家教家风，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，形成崇廉拒腐的良好风尚，做到让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。（执笔：李国文）