辛理瑄 | 树立和践行正确政绩观必须正确处理好三种关系

　　树立和践行正确政绩观，是新时代党员干部干事创业的根本要求，事关党的使命任务落实，事关全心全意为人民服务根本宗旨践行，事关党中央决策部署落地见效。正确政绩观不是抽象的理论教条，而是具体的实践遵循。广大党员干部要坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，自觉把个人履职放到党和国家事业大局中审视，把握好功成不必在我、功成必定有我的境界追求，心无旁骛推进中国式现代化建设。实践当中，尤其要处理好当前与长远、显绩与潜绩、局部与全局三组辩证关系。

　　树立和践行正确政绩观，必须正确处理好当前与长远的辩证关系

　　党员干部既要做当前有成效、长远可持续的事，又要做当前不见效、长远打基础的事。要从化解当前突出矛盾入手，从构建长效体制机制、重塑中长期经济增长动力着眼，在脚踏实地做好当下工作的同时，善于做好长远的战略规划，在不断适应新形势的开拓性实践中创造新的政绩。

　　处理好当前与长远的辩证关系，必须坚持高质量发展不动摇。当前，世界经济动能疲弱，地缘政治风险持续上升，外部环境复杂严峻，国内面临经济增速换挡、结构调整阵痛、前期政策累积效应带来的下行压力。只有完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，才能以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。因此，我们要加快实现高水平科技自立自强，引领产业转型升级，切实提高我国的国际竞争力和抗风险能力；要着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展；要建设人与自然和谐共生的现代化，加快经济社会发展全面绿色转型，推动形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局；要坚定推动经济全球化，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科技成果和有益管理经验不断发展壮大自己；要坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全就业、教育、医疗、住房、养老、育幼等社会保障公共政策体系，实现发展成果更多更公平惠及最广大人民群众，努力创造体现高质量发展要求的政绩。

　　处理好当前与长远的辩证关系，必须坚持遵循规律的科学发展。规律是事物发展过程中内在的、本质的、必然的联系。按规律办事既是一种世界观，也是一种方法论。认识和把握规律是人们有效地进行社会实践活动的基本前提。推动发展，要遵循经济规律实现科学发展，遵循自然规律实现可持续发展，遵循社会规律实现包容性发展。遵循自然规律，就是要高度重视资源、环境和生态的刚性约束，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，以高品质生态环境支撑高质量发展。遵循社会规律，就是发展规划和方针政策要顺应人民意愿、符合人民所思所盼，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。党员干部要深刻把握世情、国情、党情、民情之变，将尊重规律、把握规律、运用规律贯穿于经济社会发展全过程。紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，合理确定目标任务、提出思路举措。特别是面对新一轮科技革命和产业变革，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。

　　处理好当前与长远的辩证关系，必须坚持以钉钉子精神抓好落实。中国特色社会主义事业是一个循序渐进、长期发展的过程。自1953年实施第一个五年计划，到“十四五”规划主要目标任务胜利完成，70多年间，我们党正是凭借一张蓝图绘到底的战略定力，团结带领全国人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的二十届四中全会擘画了未来五年的宏伟蓝图，我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，大力弘扬真抓实干的工作作风，把短期目标与长远规划有机结合，把阶段任务与战略方向紧密衔接，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，盯住事关全局的大事、事关群众利益的急事、事关改革发展的难事，不断强化想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，涵养前人栽树、后人乘凉的思想觉悟，保持锲而不舍、久久为功的坚决态度，锤炼敢涉险滩、敢打硬仗的工作作风，把党中央的各项重大决策部署落实落地落细，推动各项事业取得实实在在的进展。

　　树立和践行正确政绩观，必须正确处理好显绩与潜绩的辩证关系

　　“潜”与“显”是对立统一的，潜是显的基础，显是潜的结果。显绩，是那些看得见、摸得着、见效快的工作成果，具有短期性、具象性和可视化特征，能及时回应群众期待、提振发展信心；潜绩，是那些看不见、摸不着、见效慢但事关长远发展、基础建设的工作，具有长期性、隐蔽性和根本性特征，是为未来发展铺路搭桥的根基。显绩与潜绩是相辅相成、辩证统一的。如果没有前人默默奉献的潜绩，显绩就会成为无本之木、无源之水。

　　处理好显绩与潜绩的辩证关系，必须加强党性修养夯实思想根基。党性既包括党员个人世界观、人生观、价值观，以及权力观、地位观、利益观、事业观的正确性，还包括政治立场的坚定性、思想理论的科学性、理想信念的崇高性、工作态度的客观性、为政用权的廉洁性、道德情操的高尚性、自身修养的全面性等。增强党性，重在坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁。党员干部要把政治修养摆在党性修养的首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉把个人追求融入党和人民事业发展，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向，确保政绩观始终保持正确方向。想问题搞研究，作决策办事情，要始终把人民满意作为衡量一切工作得失的根本标准，正确处理好公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐、得与失的关系，以强烈的历史使命感和政治责任感，自觉把党的决策部署、把人民群众对美好生活的向往，转化为履职尽责、担当作为的具体行动。

　　处理好显绩与潜绩的辩证关系，必须坚持务实为民筑牢价值取向。为民办事、为民造福是最重要的政绩，工作成效好不好，要看群众实际感受，由群众来评判，群众现实需求在哪里，创造实绩的着力点就在哪里。社会主义的发展是以人民为中心的发展，发展的目的在于满足人民群众的美好生活需要，让人民群众得到实惠，促进社会全面进步和人的全面发展。中国式现代化，民生为大。老旧小区改造，农村饮水安全，子女就学、看病就医、养老服务等这些看似琐碎的小事，对群众来说就是天大的事。科学的政绩观就是要从实际出发，注重倾听群众的声音和意见，注重改善人民群众的生产生活环境，注重关注和维护人民群众的切身利益，努力推进各项民生建设。只有坚持人民至上，厚植为民情怀，把实事办到群众心坎上，我们的政绩才能经得起历史的检验。

　　处理好显绩与潜绩的辩证关系，必须彰显历史担当提升精神境界。马克思主义唯物史观指出，社会形态的更替、生产力的提升是循序渐进的自然历史过程。经济社会的发展也一样，既不可能一蹴而就，也不可能任意推进。无论是产业结构升级、科技创新突破，还是生态环境修复、社会治理完善，都需要长期积累、反复实践，才能逐渐显现成效。因此，党员干部必须树立功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，跳出个人升迁得失的狭隘视野，正确处理好大我和小我的关系，坚持把“有我”刻进履职坐标，把“无我”嵌入内心深处。不苛求功劳记在自己名下，而是看重全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中有自己的贡献；不追求个人的显赫功名，而是看重人民群众的好口碑；不追求急功近利的政绩工程，而是看重功在当代、利在千秋的责任担当。在“有我”中主动作为、尽责担当，在“无我”中胸怀境界、甘当铺垫，为人民出政绩、以实干出政绩。

　　树立和践行正确政绩观，必须正确处理好局部和全局的辩证关系

　　不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。推进各项事业，要坚持系统观念，自觉在大局下谋划推进工作，学会弹钢琴，谋划一域不能忘记整体，立足当前不能无视长远，突出重点不能忽略一般，强化政策协同，维护宏观政策取向一致性，坚决防止和克服本位主义、地方保护主义。

　　处理好局部和全局的辩证关系，必须树牢全国一盘棋的思维路径。全国一盘棋是指将整个国家视为一个统一的有机整体，各地区、各部门以及各种资源都是棋盘上的棋子。所有棋子都必须服从党中央统一指挥，相互之间要协同配合而不能自行其是。树立全国一盘棋思想，是对马克思主义关于整体与部分的辩证关系的深入把握。整体，是事物的全局和发展的全过程，居于主导地位，统率着部分。部分，是事物的局部和发展的各个阶段，服从和服务于整体。党中央作出的决策部署都是在统筹国内国际两个大局的基础上，经过充分论证、反复研究提出的。党中央决策部署是各地开展工作的根本遵循，必须不折不扣贯彻落实。要始终把对标对表党中央精神作为重要政治任务，在谋划和推动本地区本部门工作时要准确认识和深刻把握党中央决策部署，要以贯彻党中央决策部署为前提，自觉打破自家一亩三分地的思维定势，胸怀“国之大者”，从全局出发正确认识和对待各种利益调整，善于算大账、总账、长远账，只要是对党和国家事业发展有利，对全局改革有利的，都要毫不犹豫地推深做实。

　　处理好局部和全局的辩证关系，必须坚持统筹兼顾的系统观念。坚持系统观念，是正确政绩观统筹全局、辩证施策的重要方法论。系统观念不是面面俱到、平均用力，而是统筹兼顾、重点突破，其核心就是立足整体、统筹兼顾各领域、各环节、各方面的发展，最终实现整体推进、重点突破的良性发展。秉纲而目自张，执本而末自从。坚持系统观念推进工作，必须不断提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力，既看到事物的整体，又兼顾其部分，既把握事物发展的历史规律，又关切其现实问题，既关注事物当前的发展，又着眼其长远发展。要从整体上把握各方面的实际情况和相互关系，协调各方利益、兼顾各方发展、平衡各方关系，调动一切积极因素来凝聚整体的发展合力。

　　处理好局部和全局的辩证关系，必须坚持因地制宜的工作方式。为政之道，得其大者，可以兼其小。谋划推进地方和部门工作，要以贯彻党中央决策部署为前提创造性开展工作，做到既为一域争光，又为全局添彩。各地区资源禀赋不同、发展阶段各异，关键在于找准自身在全局中的功能定位，在服从大局的前提下更好发挥局部优势。只有牢牢把握在国家发展大局中的战略定位，积极与宏观政策进行有效衔接，突出比较优势，才能更好融入国家发展大局，推动经济社会发展行稳致远。各地区在谋篇布局上，要立足战略高度，主动对接全局部署，找准局部工作与全局工作的结合点、发力点，明确工作总体方向、重点任务和推进路径，既不偏离发展主线，也不忽视长远价值。在具体落实上，要善于运用系统观念，将宏观战略分解为阶段性目标，将整体任务细化为具体举措，深入开展调查研究、摸清地方实情，结合本地发展实际，因地制宜、精准施策。自觉在服从和服务大局的前提下找准局部工作定位，积极发扬局部的特色和优势，努力以局部工作的优异成绩为全局事业的发展争光添彩。

　　（作者：张莉 中共庆阳市委讲师团副团长）