抓好实施强工业行动的着力重点

　　王伟

　　着力提升工业供给体系质量，加快提升产业链供应链现代化水平，落实工业领域供给侧结构性改革重点任务，大力发展县域工业，优化投资结构拓展投资空间。

　　实施强工业行动是当前和今后一个时期甘肃确定工业发展思路、制定政策措施、实施宏观调控，推动工业高质量发展、加快构建现代产业体系的根本要求，要结合当前我省工业发展面临的机遇与挑战，找准着力点，以“强工业”为突破口推动我省经济高质量发展。

　　着力提升工业供给体系质量。集中力量提升中高端供给能力、价值创造能力、核心技术掌控能力、绿色发展能力、生产力布局调控能力和大中小企业融通发展能力，加快建设适应科技新变化、人民新需求、优质高效多样化的产业供给体系。按照强龙头、补链条、聚集群的要求，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业培育壮大，不断增强工业对经济发展的支撑作用。深入开展工业产品质量提升行动，努力增品种、提品质、创品牌，引导企业发展网络化协同研发制造、个性化定制等增值服务，提升服务水平。增强高质量标准供给能力，在工业互联网、智能制造、智能网联汽车、车联网等重点领域加快建设和改造，加强合作，引领带动我省产业创新发展。推进品牌建设，弘扬品牌文化，培育优质品牌形象。

　　加快提升产业链供应链现代化水平。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战专项行动，落实“1+N+X”政策体系和14条重点产业链实施方案，以实施大规模技术改造为抓手，积极引入龙头企业和上下游配套产业，重点谋划实施一批石化、有色、钢铁、煤化工、新型化工等延链补链强链重点项目。按照“风光水火核”多能互补、“发输储运造”同步发展的思路，谋划布局清洁能源、调峰电源、外送通道、储能电站、储能电池等项目，加快一体化能源开发建设。着力发挥我省装备制造产业战略作用，振兴制造业特别是先进制造业由制造向创造转变、速度向质量转变，促进企业技术进步、行业供需衔接和产业优化发展。改善科技创新生态，激发创新创造活力，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果向现实生产力转化，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势。强化工业基础能力建设，推动制造业高质量发展，培育和发展新的产业集群。

　　落实工业领域供给侧结构性改革重点任务。要着力促进工业逐步迈向价值链中高端，坚持以供给侧结构性改革为主线，巩固 “三去一降一补”成果，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，调整供求关系，为新兴产业、绿色产业发展腾出空间。大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，形成更具创新力、更高附加值的产业链。推动石油化工、有色冶金、装备制造、农产品加工等传统产业转型升级，发展先进制造业和现代服务业，加快推进建设以新材料、生物医药、信息技术、节能环保等为重点的战略性新兴产业集聚区，坚持不懈培育和壮大新材料、中医药、文化旅游、绿色生态、新兴数字等产业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济融合发展，努力培育新的增长点。

　　着力优化投资结构拓展投资空间。我省在基础设施、民生等领域的投资积累还不够，要优化投资结构，提高投资效益，保持投资合理增长，持续发挥投资在促消费、惠民生、调结构、增功能、强后劲、促协调等方面的支撑作用。要聚焦基础设施、农业农村和民生保障等短板领域，进一步发挥有效投资对促进城乡区域协调发展、改善民生等方面的支撑作用。要着眼于提高传统产业创新能力和水平，鼓励企业加大设备更新和技术改造投资，推动传统产业高端化、智能化、绿色化。要着眼于加快培育新增长点，扩大战略性新兴产业投资，推动先进制造业集群化发展，增强新产业新业态顺应新需求新模式的能力。要着眼于增强基础支撑能力，加大一批重大工程和重大项目建设投资，实现提升跨区域协同水平和保障生态安全等重大目标。

　　作者为省委党校（甘肃行政学院）一级巡视员、省情研究中心主任、教授