张丽娟
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系党的使命宗旨的重大政治问题,是关系民生福祉的重大社会问题。新时代新征程,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,以高品质生态环境支撑高质量发展,加快推进人与自然和谐共生的现代化,让绿色成为美丽中国最鲜明、最厚重、最牢靠的底色。
生态环境是人类生存和发展的根基,绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对生态文明建设和生态环境保护的领导,提出良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域,是建设美丽中国的重要基础。党的十八大作出“大力推进生态文明建设”的战略部署,首次明确“美丽中国”是生态文明建设的总体目标。党的十九大提出到二〇三五年,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现,并将“美丽”写入社会主义现代化强国目标。党的二十大报告指出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“美丽中国建设取得新的重大进展”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标,对“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”进行专章部署,为生态文明建设指明方向。要牢牢把握我国经济社会发展的时代逻辑、理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑,将资源的有限性与发展的无限性结合起来,做好治山理水、显山露水的文章,把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
加快形成绿色发展方式和生活方式。绿色发展是生态文明建设的必然要求,旨在解决好人与自然和谐共生问题。绿色发展是对资源高效利用、对环境全面保护的发展,是统筹兼顾、全面协调的发展。推动形成绿色发展方式和生活方式,促进绿色生产和绿色消费,是发展观的一场深刻革命,是新时代我国经济社会高质量发展的重要内容。从根本上改善生态环境状况,必须加快生产方式绿色转型,摒弃“人类中心主义”的工业文明价值观念,改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的传统发展模式,对“大量生产、大量消耗、大量排放”的生产模式进行生态化改造,加快形成资源、生产、消费等要素相匹配相适应的绿色发展方式。建设美丽中国,需要以人民对天蓝、地绿、水清等美好生态环境的需求作为出发点和落脚点,平衡好发展与保护的关系,处理好索取与投入的关系,协调好利用和修复的关系,统筹好生产、生活、生态的空间布局,实现美丽中国建设的“最大公约数”。
用法治为生态文明建设保驾护航。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。习近平总书记指出:“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”当前,我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,生态文明建设仍然处于压力叠加、负重前行的关键期。生态文明建设涉及生产方式与生活方式的重大变革,必须深化相关领域改革,进一步完善生态文明建设体制机制。特别是要坚持运用法治思维和法治方式为生态文明建设保驾护航,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,在法治轨道上推进生态文明建设。首先,完善生态环境法律法规体系,推进科学立法、民主立法、依法立法,实现法治建设和实施监督协同推进。其次,提升生态环境执法水平。加强生态环境保护法律实施力度,解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。再次,构建绿色司法保护体系,在司法实践中更多注入绿色发展理念,推进生态文明法治建设,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。最后,加强守法教育,鼓励人民群众参与生态环境治理,加快构建环保信用监管体系,通过推行环境污染责任保险、建立环境损害赔偿基金等方式,管控生态环境风险。
形成建设美丽中国的强大合力。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业,必须最大限度激发人民群众的积极性、主动性、创造性,形成建设美丽中国的强大合力。要构建以生态价值观念为准则的文化体系,使生态文明成为人民群众认可的主流文化。一方面,深入挖掘中华优秀传统生态文化资源,推出反映人与自然和谐共生的文化精品,促进生态文化繁荣发展。另一方面,充分展示美丽中国建设的生动实践,让人民群众更加直观地感受到生态文明建设的成果。要激发人民群众参与生态环境保护的热情。通过开展环保竞赛、组织环保培训,以及不断完善人民群众参与生态环境监督和举报反馈机制,引导人民群众在工作和生活中践行环保理念。要建立健全激励机制,用来表彰积极践行环保理念的团体和个人,使人民群众在生态文明建设中有更多获得感。
作者单位:天津师范大学马克思主义学院
【基金项目】2020年度天津市哲学社会科学规划青年项目“新时代公民道德建设的制度保障研究”(项目编号:TJKSQN20-008)。
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